Bảo hiểm

Nợ BHXH gần 9.600 tỷ đồng

 Đó là con số được đưa ra trong Hội nghị cung cấp thông tin định kỳ về BHXH, BHYT II/2013 tổ chức ngày 14/6/2013 của BHXH Việt Nam. Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Đỗ Thị Xuân Phương chủ trì Hội nghị.

Hop bao 170613 02.JPG

Nan giải nợ BHXH


Theo Báo cáo của BHXH Việt Nam, tổng số người tham gia BHXH, BHYT đến hết tháng 05/2013 là 60.692.771 người, tăng 468.269 người (4,4%) so với tháng 4/2013, trong đó: Tham gia BHXH, BHYT bắt buộc: 10.490.490 người; Tham gia BHXH tự nguyện: 146.708 người; Chỉ tham gia BHYT: 50.055.573 người.

Toàn Ngành giải quyết 2.490.288 lượt người hưởng chế độ BHXH, tăng 467.254 lượt người so với cùng kỳ năm 2012. Số người được cấp sổ BHXH tính đến 31/5/2013 là 10.058.490 người, đạt 95,9% số người tham gia BHXH. Số thẻ BHYT đã phát hành còn giá trị sử dụng tính đến 31/5/2013 là 60.396.603 thẻ.

Về số thu của ngành, trong tháng, toàn Ngành thu được 12.136  tỷ đồng, đạt 38,86% so với kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, bao gồm: Thu BHXH bắt buộc: 41.151 tỷ đồng; Thu BHXH tự nguyện: 212,2  tỷ đồng; Thu BHYT: 15.628 tỷ đồng; Thu lãi chậm đóng BHXH, BHYT: 116,9 tỷ đồng.

Tuy số thu tăng 12.136 tỷ đồng (tăng 27%) so với cùng kỳ năm 2012 nhưng mới chỉ đạt 38,86% so với kế hoạch giao, chưa đạt kế hoạch thu đến tháng 5/2013 của toàn Ngành là 41,67%. Đến hết tháng 5/2013, các đơn vị sử dụng lao động trên cả nước có số nợ BHXH. BHYT lên tới gần 9.600 tỷ đồng (chiếm 7,14% kế hoạch thu giao). Trong đó, nợ BHXH chiếm 7.140 tỷ đồng, nợ BHYT gần 2.460 tỷ đồng. Trong khoản nợ này, hai tập đoàn Vinashin và Vinalines đã chiếm gần 357 tỷ đồng. Cụ thể, số nợ của Vinashin là 340,2 tỷ đồng; Vinalines là 16,7 tỷ đồng.

Theo đại diện ban Thu của BHXH Việt Nam: Tình trạng các đơn vị sử dụng lao động vi phạm quy định về BHXH, BHYT, đặc biệt là DN ngoài quốc doanh, DN có vốn đầu tư nước ngoài nợ tiền BHXH, BHYT diễn ra khá phổ biến và có xu hướng tiếp tục gia tăng. Đặc biệt nhiều DN để nợ trong thời gian dài, gây ảnh hưởng đến quyền lợi của người lao động. Có trường hợp chủ DN trích từ tiền BHXH, BH thất nghiệp của người lao động nhưng không chuyển cơ quan BHXH. Hay khi các cơ quan thanh tra, xử lý, DN chỉ nộp một ít mang tính chất đối phó rồi hứa sẽ trả dần. Một số trường hợp bị thanh tra lao động ra quyết định xử phạt hành chính về nợ tồn đọng BHXH, BHYT nhưng vẫn “lờ đi”, không nộp phạt. Thậm chí có DN bị kiện vì chậm đóng BHXH, BHYT, nhưng cũng không chấp hành các phán quyết của tòa. 

Nhiều thủ đoạn trốn đóng BHXH

Tính đến hết Quý II/2013 đã có 41 BHXH tỉnh, thành phố tiến hành khởi kiện 345 đơn vị, trong đó đang thụ lý 250 đơn vị, đã xét xử 50 đơn vị, đã thi hành án 45 đơn vị, thu hồi được 31,6 tỷ đồng. Tuy nhiên, thời gian qua hiện tượng các DN chậm nộp, trốn đóng BHXH có chiều hướng gia tăng, với nhiều thủ đoạn trốn tránh trách nhiệm. Chủ sử dụng lao động không đóng BHXH cho người lao động: không ký hợp đồng với người lao động, ký hợp đồng lao động dưới ba tháng hoặc dưới 12 tháng để trốn đóng BH thất nghiệp, đồng thời thường xuyên thay đổi địa điểm để trốn tránh các cơ quan chức năng; đóng không đủ số lao động thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc bằng cách báo số lượng không đúng thực tế, chỉ đăng ký đóng BHXH cho một số lãnh đạo quản lý, nhân viên thuộc khối văn phòng; DN đóng không đúng thời gian quy định, mức quy định.

Nguyên nhân tình trạng nợ ngày càng gia tăng

Đề cập đến nguyên nhân của tình trạng này, đại diện của ban Thu (BHXH Việt Nam)  cho rằng trước hết là do cơ chế chính sách. Đa số DN cố tình nợ BHXH do mức lãi suất chậm đóng thấp hơn lãi suất vay ngân hàng nên chấp nhận chịu phạt để chiếm dụng quỹ BHXH. Bên cạnh đó, cơ quan BHXH chỉ có chức năng kiểm tra, không được xử lý vi phạm, vì vậy khi kiểm tra, phát hiện các đơn vị sử dụng lao động vi phạm phát luật về BHXH, BHYT chỉ được phản ánh với cơ quan chức năng xử phạt dân đến phát hiện nhiều nhưng việc xử lý được rất ít hoặc chưa bị xử lý. Một nguyên nhân khác là do tác động tiêu cực từ sự khó khăn chung của nền kinh tế, sản xuất kinh doanh đình đốn, sức mua thị trường giảm, nhiều DN phá sản, giải thể hoặc tạm ngừng hoạt động không có khả năng đóng BHXH làm cho số nợ tăng nhanh.

Bên cạnh đó còn rất nhiều nguyên nhân như: Nhận thức về trách nhiệm và quyền lợi tham gia BHXH, BHYT bắt buộc còn hạn chế; sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng với cơ quan BHXH trong về đề này chưa được chặt chẽ; một số địa phương mới chỉ quan tâm tạo thuận lợi cho DN để thu hút đầu tư, chưa kiên quyết yêu cầu DN tuân thủ Luật BHXH,…

Hop bao 170613 01.JPG
Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Đỗ Thị Xuân Phương phát biểu tại Hội nghị

Một số giải pháp và kiến nghị


Để giải quyết tình trạng nợ đọng, BHXH Việt Nam đã chỉ đạo BHXH các địa phương tiếp tục duy trì các biện pháp giảm nợ, tính lãi chậm đóng và công khai danh tính các đơn vị nợ BHXH, BHYT trên các phương tiện thông tin đại chúng; phát huy hiệu quả hoạt động của tổ thu hồi nợ liên ngành; thực hiện các hình thức tuyên truyền, vận động phù hợp với từng nhóm đối tượng để người lao động h iểu được quyền lợi, nghĩa vụ khi tham gia BHXH, BHYT.

BHXH Việt Nam cũng kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền nghiên cứu, trình Quốc hội sửa đổi những bất cập của Luật BHXH, Luật BHYT như nâng mức xử phạt hành chính, nâng lãi suất chậm đóng, xem xét đưa vào Bộ luật Hình sự tội danh trốn đóng BHXH, BHYT, đồng thời giao chức năng thanh tra, xử phạt một số hành vi vi phạm Luật BHXH, Luật BHYT cho ngành BHXH để kịp thời xử lý; Ngân hàng Nhà nước cũng cần chỉ đạo các ngân hàng thương mại thực hiện nghiêm túc việc trích tiền từ tài khoản của DN nợ BHXH để đóng theo đúng quy định; Các cơ quan bộ, ngành, địa phương tích cực thực hiện tốt chính sách BHXH, BHYT thuộc lĩnh vực mình phụ trách hoặc trên địa bàn quản lý, tích cực thực hiện chức năng bảo vệ quyền lợi người lao động.

Quý III/2013, ngành BHXH sẽ tập trung vào một số nội dung trọng tâm gồm:

 

- Tăng cường chỉ đạo BHXH các tỉnh, thành phố triển khai các giải pháp hiệu quả để hoàn thành tốt các chỉ tiêu kế hoạch được giao, trong đó tập trung vào công tác thu, phát triển đối tượng tham gia; giảm nợ đọng BHXH, BHYT; thanh toán chi phí khám chữa bệnh BHYT.

 

Tiếp tục chỉ đạo BHXH các tỉnh, thành phố còn lại tham mưu cho cấp ủy, chính quyền các cấp xây dựng chương trình, kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị.

 

Phối hợp chặt chẽ với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội tham gia, đề xuất sửa đổi một số điều của Luật BHXH; phối hợp với Bộ Y tế đề xuất sửa đổi một số điều của Luật BHYT theo chương trình công tác của Quốc hội khóa 13.

 

- Tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các sai sót, hạn chế, vướng mắc của BHXH các địa phương trong quá trình thực thi nhiệm vụ.

 

- Phối hợp với các bộ, ngành có liên quan xây dựng kế hoạch và chuẩn bị tốt các nội dung tuyên truyền kỷ niệm Ngày Bảo hiểm y tế Việt Nam (ngày 01/7); chuẩn bị nội dung cho công tác đánh giá sơ kết nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2013.

 

- Hướng dẫn, kiểm tra BHXH các tỉnh, thành phố trong việc triển khai công tác chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH hàng tháng qua hệ thống bưu điện.

 

- Khẩn trương triển khai các nội dung về tổ chức thi tuyển viên chức ngành BHXH năm 2013 theo đúng kế hoạch tiến độ, đảm bảo chặt chẽ đúng quy định./.

Đặng Huế

Tư vấn & Hỗ trợ trực tuyến
Đường dây nóng

 093 3456 567

0903 363 780

  

 

 

 

Lượt truy cập
00000545857
Hôm nay 000000151
Hôm qua 000000492
Tuần này 000001537
Tuần trước 000002956
Online 15
Tư vấn mua hàng - Dùng Yahoo
TPHCM Hà Nội   Cần Thơ
0933456567 0093363780   0919 015 017
   
 
 
Tư vấn mua hàng - Dùng Skype
Hỗ trợ trực tuyến Hỗ trợ trực tuyến Hỗ trợ trực tuyến Hỗ trợ trực tuyến
Hỗ trợ trực tuyến Hỗ trợ trực tuyến Hỗ trợ trực tuyến Hỗ trợ trực tuyến
Hỗ trợ trực tuyến Hỗ trợ trực tuyến Hỗ trợ trực tuyến Hỗ trợ trực tuyến
Tư vấn sử dụng - Dùng Teamviewer chung cho 3 miền
 
Tư vấn mua hàng - Dùng Yahoo
TPHCM Hà Nội Đà Nẵng Cần Thơ
093 3456 567 0123 755 6755 0907 16 16 83 0919 01 50 17
   
 
 
Tư vấn mua hàng - Dùng Skype
Hỗ trợ trực tuyến Hỗ trợ trực tuyến Hỗ trợ trực tuyến Hỗ trợ trực tuyến
Hỗ trợ trực tuyến Hỗ trợ trực tuyến Hỗ trợ trực tuyến Hỗ trợ trực tuyến
Hỗ trợ trực tuyến Hỗ trợ trực tuyến Hỗ trợ trực tuyến Hỗ trợ trực tuyến
Tư vấn sử dụng - Dùng Teamviewer chung cho 3 miền